为深入贯彻落实全省、全市检察长会议精神，纵深推进全省检察机关“办案质效攻坚提升年”专项行动和“小院提升”行动，近日，肃北县人民检察院印发《案件质量讲评 高质效办案讲学 检察管理讲习工作办法》（以下简称《办法》），构建起“讲评+讲学+讲习”三位一体的制度体系，从案件质量管控、办案能力提升、检察管理优化三个维度协同发力，推动“高质效办好每一个案件”落地见效，为“小院”提质增效探索务实路径。

一、案件质量讲评锚定质效方向，五种方式贯穿办案全过程。案件质量是检察工作的生命线。《办法》将案件质量讲评作为制度体系的第一板块，立足“小院”办案实际，设置案件质量检查讲评、案件质量评查讲评、案件个案讲评、优秀法律文书讲评和检委会专题讲评五种形式，构建起覆盖事前预防、事中管控、事后检视的全流程管控机制。案件质量检查讲评由办案部门自行组织实施，实行月讲评制度，重点分析办案程序不规范、证据审查不细致、法律适用不准确等问题，从源头筑牢质量防线。案件质量评查讲评由第三检察部统一组织，实行即时讲评制度，评查结束后即时开展，由评查检察官以真实案例指出问题、分析原因、给出规范，推动以评促改。案件个案讲评聚焦优质案件、基本合格、不合格案件，优质案件从事实认定、法律适用、文书制作、“三个效果”等方面全维度评析，突出类案指导意义；基本合格、不合格案件针对事实认定错误、法律适用不当、程序严重违法等突出问题，深入剖析原因、提出整改措施，将教训转化为质量提升的“反向推动力”。优秀法律文书讲评突出格式规范、事实叙述、说理论证等方面的标杆作用，带动法律文书质量整体提升。检委会专题讲评聚焦宏观业务运行态势和上会案件共性问题，将上级院办案质效分析报告的精神要求精准传导至办案实践。

二、高质效办案讲学聚焦素能短板，三种举措实现经验共享。针对“小院”办案力量不足、业务能力相对较弱等突出问题，《办法》将高质效办案讲学作为制度体系的关键支撑，设置高质效案件解析讲学、“两案两专”研习讲学和外出学习成果交流讲学三种形式，以“一人研究、全员学习”推动能力素质整体提升。高质效案件解析讲学由各业务条线每半年推荐1件高质效案件，办案检察官汇报亮点，指定点评人深度剖析，从办案过程、经验做法、事实认定、法律适用等方面进行全方位解析，经过讲学的案件优先向上级推荐为优质案件。“两案两专”研习讲学聚焦无罪及撤回起诉案件，由承担研习任务的检察官开展专题研习，深挖证据审查、法律适用、程序规范等方面的共性问题和薄弱环节，推动研习成果转化为审查指引等实操性规范，实现“纠错一次、警示一线、规范一片”的管理效果。外出学习成果交流讲学依托青年干警大讲堂，要求参训干警返程后及时分享所学所悟，以常态化“传学讲学”推动学习成果共享、能力素质同向提升。

三、检察管理讲习强化管理效能，三个方面促进规范运行。《办法》将检察管理讲习作为制度体系的重要保障，聚焦一体抓实“三个管理”，设置“三个管理”讲习、政务管理讲习和检务保障讲习三种形式，推动构建检察“大管理”格局。“三个管理”讲习由业务部门分管领导主讲，围绕业务管理、案件管理、质量管理找短板、学先进、拿对策，推动从“看数据”向“抓质效”转变。政务管理讲习由办公室组织，围绕机关事务管理、目标责任考核、督查督办等环节，梳理规范工作流程和标准，推动全院干警明规矩、明标准、明责任、抓落实。检务保障讲习聚焦经费、装备、后勤保障，在广泛听取各部门需求的基础上，拿出合理合规的保障措施，讲清程序和要求，让一线办案没有后顾之忧。三种讲习相辅相成，以高水平管理服务高质量办案。

《办法》配套建立了效果评估和结果运用两项硬措施，确保制度落地见效。效果评估方面，全院范围内开展的讲评、讲学、讲习活动，结束后由听讲干警现场评分；结果运用方面，正面典型优先推荐为优质案件、典型案例、先进经验；负面典型列入“错题本”警示提醒。干警承担讲评、讲学、讲习的测评结果纳入履职质效评价清单，优秀加分、不合格扣分，与评优评先直接挂钩。同时，配套的工作任务清单以表格形式逐项明确11项具体活动的内容、时限、责任部门和责任人，每一项都可对账、可销号，形成从制度设计到落地执行的完整闭环。

下一步，肃北县检察院将对照任务清单逐项推进落实，在实践中不断检验和完善制度设计，推动讲评、讲学、讲习三项工作一体贯通、协同发力，及时总结提炼可复制、可推广的经验做法，以“小院”提升实效为全省检察工作高质量发展贡献一份力量。