近年来,肃北县检察院秉持“以人民为中心”的司法理念,依托党建抓信访、力抓信访促党建,扎实推进党建业务双融双促双提升。发挥控申为民司法的窗口作用,切实推动信访法治化工作走深走实。
一是党建引领,筑牢信访法治化“定盘星”。积极组织干警参加政治轮训,依托支部会议、三会一课等形式,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的核心要义,强化宗旨意识,提升为民情怀,通过党员示范带头,将控申信访接待窗口打造成接访业务规范化样板。对信访人一张笑脸相迎、一声问候相询、一杯奶茶相待、一番倾听相慰展现肃北检察亲民形象。通过支部联建、主题党日、志愿服务等活动,深入镇村、社区,普及信访法律法规知识,引导群众依法理性表达诉求,共同营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二是学练相促,淬炼信访法治化“硬实力”。打造“党组主导、政工主抓、条线主建”的控申干警培养格局,定期开展学习比武、技能练赛、青年干警论坛等多种形式的岗位练兵活动。以章为本,以案为例,真正将相关法律法规、上级院通知通报、典型案事例、经验做法掰开揉碎、学懂弄通。根据干警个性特点、动态需求、能力强弱等实际,通过“传”经验、“帮”业务、“带”作风提高年轻干警解决实际问题、处理复杂信访矛盾的能力。
三是内外联动,构建信访法治化“大格局”。强化内部“一体化”工作机制。将信访法治化涵盖的“五个法治化”、“四个到位”融入到案件办理的每一环节。针对轻伤害案件处理不当易引发信访问题,以“事心双解和为贵”为目标,探索构建“调查+自行补充侦查”、“协作+内部联动”、“听证+公开宣告”的“3+”工作模式,综合施策开展释法说理,将信访苗头消弭在萌芽;积极引入律师等第三方力量参与矛盾化解,提高律师参与化解疑难、复杂信访案件的比例,促进涉法涉诉信访问题依法依规解决,充分发挥律师提供法律服务、参与矛盾纠纷化解、助力基层社会治理的作用;充分运用检察听证制度,主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会乡贤及行业专家等参与案件听证,以看得见、听得到的方式推进矛盾纠纷在检察环节得到实质性化解。加强与属地党委政府、职能部门、社会组织等各方面的沟通协作,推动风险隐患联治、重点人员联管、突出事件联处、业务工作联通,不断筑牢信访矛盾化解的“第一道防线”。