为深入贯彻落实酒泉市检察院关于开展基层办案质量集中攻坚行动的要求,2月3日,肃北县人民检察院召开专题推进会,全面动员部署攻坚行动。会议紧密围绕“高质效办好每一个案件”的价值追求,以市院“每案必检”“两案两专研习制”“刑事案件质量优化刑检质效提升专项行动”为抓手,结合肃北地域特色与检察工作实际,系统谋划、精准施策。

一、向机制融合要执行力,筑牢“每案必检”质量防线
会议明确,将“每案必检”工作规程及“1+N”行动指南的落地作为攻坚行动的基石。杜绝机械执行,着力推动制度与办案流程深度嵌合。一是构建“全链条”管控。严格落实“自查-检查-评查”闭环,突出归档前检查的关键作用,并与检察官联席会、检委会决策、流程监控等现有监督节点有机衔接,实现质量监督的无缝覆盖。二是探索“特色化”实践。在严格执行统一规程“1”和市院分配给本院的重点任务的前提下,鼓励各业务部门结合肃北涉边、涉矿、涉牧、涉环境资源等案件特点,创新“N”项自选动作,使“每案必检”要求真正贴合本土司法实践,转化为提升特色案件办理精度的内在驱动。
二、向能力短板要战斗力,深化“两案两专”业务淬炼
针对提升核心业务能力这一关键,会议决定纵深推进“两案两专研习制”。一是开展“靶向式”复盘。聚焦《全市检察机关无罪及撤回起诉案件专题专案研究任务分解表》分解至本院的任务,要求相关责任人必须履职尽责,根据研究要点及要求,深挖证据审查、法律适用、程序规范等方面的共性问题和薄弱环节,确保研习活动落地见效。二是推动“成果化”转化。将研讨形成的共识、发现的规律,及时固化为证据审查指引、法律适用参考要点等实操性规范,并纳入常态化业务培训。同时,在本院检委会研讨研习成果,实现“一人研讨、全员受益”,切实将个案教训转化为全体干警的履职财富和能力基石。
三、向过程管控要实效性,优化“刑事办案”全周期品质
对照市院刑事案件质量优化实施方案,会议部署了对办案流程的细化分解。一是强化“事前预防”。细化并应用《刑事案件受案风险提示清单》,对重大疑难案件严格落实“五必介入”引导侦查机制,严把案件“入口关”,从源头降低案件“带病”风险。二是严格“事中管控”。全面推行审查报告要素化叙写,倒逼审查质量提升;强化分管领导、部门负责人对重点案件的阅核责任;依托信息化系统对办案期限、关键程序节点设置动态预警,实现“节点管控”。同时,进一步规范检察官联席会议与检委会议事规则,确保集体决策实质化、规范化。三是做实“事后复盘”。全面落实“负面清单”与“错题本”制度,定期开展案件质量评查讲评会,对评查发展的案件质量问题进行通报剖析,开展警示教育,形成“发现问题—分析原因—整改提升—避免再犯”的良性循环。
下一步,肃北县人民检察院将以此次推进会为契机,持续保持“闻令而动、迅速响应”的工作状态,狠抓各项举措落实,全力推动检察履职能力与案件办理质量实现新跃升,为服务保障肃北县域经济社会高质量发展、筑牢西部生态安全屏障、促进民族团结进步贡献更优质的检察力量。